Kraje varujú pred problémami s rozpočtami na rok 2027. Na sociálne služby im chýba 37 miliónov eur

Samosprávne kraje upozorňujú na neistotu pri príprave rozpočtov na rok 2027. Problémom je spor o uplatňovanie dlhovej brzdy aj nedostatok peňazí na financovanie sociálnych služieb. Podľa združenia Samosprávne kraje Slovenska (SK8) môže nedostatok financií obmedziť investície do ciest, škôl a ďalších verejných služieb.

Najväčšou výzvou po októbrových voľbách bude podľa SK8 zostavenie a schválenie krajských rozpočtov. Župy totiž zatiaľ nemajú istotu, aké obmedzenia sa na ich hospodárenie v budúcom roku budú vzťahovať. Združenie o tom informovalo agentúru TASR.

Dlhová brzda môže obmedziť krajské rozpočty

Spor sa týka výkladu ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Ten pri vysokom verejnom dlhu zavádza sankcie, ktoré môžu obmedziť výdavky štátu aj samospráv.

Podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť by mali samosprávy na rok 2027 schvaľovať vyrovnané alebo prebytkové rozpočty bez medziročného rastu výdavkov. Výklad a uplatňovanie pravidiel dlhovej brzdy je však predmetom sporu.

SK8 upozorňuje, že prísne rozpočtové obmedzenia by mohli krajom znemožniť financovať potrebné výdavky a investície. Združenie preto opakovane žiada, aby boli samosprávy vyňaté zo sankčných mechanizmov dlhovej brzdy.

Argumentuje tým, že územné samosprávy sa na celkovom verejnom dlhu podieľajú menej ako dvoma percentami, no napriek tomu musia znášať dôsledky vysokého zadlženia štátu.

Na sociálne služby chýba 37 miliónov eur

Ďalším problémom je reforma financovania sociálnych služieb, ktorá krajom prináša nové výdavky.

Podľa SK8 dosahujú dodatočné náklady na rok 2027 približne 70 miliónov eur. Štát z tejto sumy pokryl 33 miliónov eur zvýšením podielu krajov na dani z príjmov. Zostávajúcich 37 miliónov eur však župy nemajú zabezpečených.

Kraje zároveň upozorňujú na pokles svojich príjmov. Takmer polovicu ich rozpočtov tvoria podielové dane a približne tretinu dotácie. Na rozdiel od miest a obcí nemajú vlastnú daň.

Podľa odhadu SK8 prídu samosprávne kraje v roku 2026 v dôsledku zmien vo financovaní o takmer 75 miliónov eur.

Menej peňazí môže znamenať odkladanie opráv a investícií

Nedostatok financií sa môže dotknúť aj služieb, ktoré obyvatelia Záhoria každodenne využívajú.

Bratislavský samosprávny kraj zabezpečuje krajské kompetencie v okrese Malacky, Trnavský samosprávny kraj v okresoch Senica a Skalica. Oba kraje zodpovedajú okrem iného za údržbu ciest II. a III. triedy, regionálnu autobusovú dopravu, stredné školy a sociálne služby.

SK8 upozorňuje, že pri súčasnom financovaní zostáva krajom priestor predovšetkým na nevyhnutnú údržbu a riešenie havarijných stavov. Väčšie rekonštrukcie a investície sa tak môžu odkladať.

Zatiaľ však nie je známe, či a v akom rozsahu sa rozpočtové problémy premietnu do konkrétnych projektov v okresoch Malacky, Senica a Skalica. Rozhodujúce budú schválené rozpočty oboch krajov na rok 2027.

Kraje žiadajú zmenu financovania samospráv

SK8 spolu so Združením miest a obcí Slovenska (ZMOS) presadzuje rozsiahlejšiu reformu verejnej správy.

Jej súčasťou má byť prehodnotenie kompetencií štátu a samospráv, presun niektorých právomocí na regionálnu a miestnu úroveň a stabilnejší systém financovania. Združenia navrhujú aj zavedenie daňového mixu, ktorý by znížil závislosť samospráv od jedného druhu daňových príjmov.

Reforma by sa podľa ich predstáv mala uskutočňovať postupne počas dvoch až troch volebných období. Príprava legislatívnych zmien by sa však mala začať čo najskôr.