Zákon o obecnom zriadení má 36 rokov, ZMOS žiada modernizáciu samospráv
Zákon o obecnom zriadení, ktorý obnovil demokratickú miestnu samosprávu na Slovensku, má 36 rokov. Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) pri tejto príležitosti upozorňuje, že systém kompetencií miest a obcí je potrebné modernizovať a sprehľadniť.
Zákon bol schválený v roku 1990 po desaťročiach fungovania národných výborov a účinnosť nadobudol dňom prvých volieb do orgánov samosprávy obcí v novembri toho istého roka.
„Zákon vrátil obciam samosprávnosť, to znamená vlastné volené orgány, právo rozhodovať o miestnych veciach, hospodáriť s vlastným majetkom a príjmami a niesť zodpovednosť za rozvoj svojho územia a potreby obyvateľov,“ uviedol predseda ZMOS Jozef Božik.
Podľa združenia sa však za viac ako tri desaťročia rozsah úloh miest a obcí výrazne rozšíril. ZMOS identifikovalo približne 4500 kompetencií, oprávnení a povinností, ktoré samosprávy vykonávajú v 44 oblastiach na základe viac ako stovky právnych predpisov.
Po započítaní predpisov týkajúcich sa napríklad rozpočtov, zamestnávania, verejného obstarávania, e-Governmentu, ochrany osobných údajov či kybernetickej bezpečnosti sa podľa ZMOS činnosť samospráv dotýka približne 150 zákonov a ústavných zákonov.
Božik preto považuje za potrebné zachovať princíp samosprávnosti, ale zároveň systém zjednodušiť.
„Musí byť jasné, kto má konkrétnu úlohu vykonávať, kto za ňu zodpovedá a z akých zdrojov má byť financovaná,“ uviedol.
Zákona o obecnom zriadení sa za 36 rokov dotkli novelizácie 56 zákonov a dva nálezy Ústavného súdu SR. Medzi najrozsiahlejšie zmeny patrili novely z rokov 2001, 2010 a 2018.
